ضوابط تعیین تكلیف و نحوه تقویم اراضی و بهره مالكانه اراضی بایر

 

ضوابط تعیین تكلیف و نحوه تقویم اراضی و بهره مالكانه اراضی بایر و موات اصلاحات ارضی

ماده1- در این تصویب نامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به كار می روند:
الف – آیین نامه: آیین نامه عمران اراضی بایر موضوع تصویب نامه شماره 35448 مورخ 1/6/1355.
ب – اصلاحیه آیین نامه: اصلاحیه مواد (8) و (11) آیین نامه، موضوع تصویب نامه شماره 82737/ت40114ك مورخ 14/4/1389.
پ – مرحله اول قانون: اولین مرحله از مراحل سه گانه اصلاحات ارضی كه همان اجرای قانون اصلاحی قانون اصلاحات ارضی – مصوب 1340- می باشد.
ت – املاك مشمول مرحله اول قانون اصلاحات ارضی: دهات و مزارعی كه طبق ماده(2) قانون اصلاحی قانون اصلاحات ارضی – مصوب1340- مازاد بر حدنصاب مالكین بوده و مطابق ماده (14) قانون یادشده به نمایندگی وزارت جهاد كشاورزی به دولت انتقال یافته است.
ث – اراضی بایر: اراضی كه در آن عملیات زراعی انجام نگرفته باشد.
ج – اراضی بایر مرحله اول اصلاحات ارضی: آن قسمت از اراضی كه در اجرای مرحله اول قانون اصلاحات ارضی در محدوده دهات مورد تقسیم، به زارعین صاحب نسق منتقل نشده است به استثنای اراضی زیر كشت و آیش و عرصه ساختمان ها و حریم قنوات و انهار و معابر و مراتع.
چ – اراضی موات: اراضی بایری كه ملك اشخاص حقیقی یا حقوقی غیردولتی نمی باشد.
ح – عمران: عملیات و اقدامات اشخاص بر روی آن قسمت از اراضی بایر و موات كه منجر به زیر كشت آبی یا دیم اعم از زراعت یا باغ قرارگرفتن آن می شود.
خ – متصرف: زارعان یا ساكنان دهات مشمول مرحله اول اصلاحات ارضی كه اراضی بایر و موات را تا تاریخ 1/6/1355 تصرف و تاكنون به امر كشت آبی یا دیم اشتغال دارند.
د – بهره مالكانه: نسبت مشخصی از معادل پولی محصول زراعی كه دولت از متصرف به طور سالانه دریافت می نماید.
ذ – كمیسیون تشخیص: كمیسیون مقرر در ماده (11) اصلاحیه آیین نامه به منظور تشخیص عمران و زیركشت آبی یا دیم درآمدن اراضی و احراز زمان تصرف و تشخیص متصرف تا تاریخ تصویب آیین نامه.
ر- كمیسیون تقویم: كمیسیون مقرر در ماده (8) اصلاحیه آیین نامه به منظور تقویم بهره مالكانه سنوات تصرف و همچنین ارزش روز اراضی بایر و موات بدون لحاظ ارزش افزوده ناشی از سرمایه گذاری.
ز- سنوات تصرف اراضی: از تاریخ تصرف به تأیید كمیسیون تشخیص تا زمان تعیین تكلیف متصرف.

ماده2- مدیریت جهاد كشاورزی شهرستان موظف است قبل از هرگونه اقدامی در جهت تعیین تكلیف با متصرفین، به منظور احراز مالكیت دولت بر عرصه، مراتب را از اداره ثبت اسناد و املاك محل وقوع ملك استعلام نماید.

تبصره – در خصوص املاك مشمول مرحله اول اصلاحات ارضی (شامل املاك خریداری شده توسط دولت یا سایر املاك كه به نحوی به دولت منتقل شده است)، گواهی اداره ثبت اسناد و املاك محل وقوع ملك مبنی بر تأیید مالكیت دولت كه در آن میزان سهم مالكیت دولت در باقیمانده پلاك مشخص شده باشد، كفایت می نماید.

ماده3- ضوابط موضوع این تصویب نامه، ناظر بر آن قسم از اراضی تصرفی است كه توسط متصرف عمران شده باشد. در صورتی كه اراضی تصرفی به اشخاص ثالث منتقل شده باشد اعمال مقررات این تصویب نامه مشروط به احراز تصرفات متصرف اولیه قبل از تاریخ 1/6/1355 خواهد بود.

تبصره – احداث هرگونه اعیانی و تأسیسات نظیر سكونت گاه و سوله و انبار توسط اشخاص بر روی اراضی مورد بحث از شمول این تصویب نامه خارج بوده و در اجرای مقررات ماده (5) قانون راجع به الحاق (8) ماده به آیین نامه اصلاحات ارضی مصوب كمیسیون خاص مشترك مجلسین – مصوب1346- مطابق مصوبه شماره 2011 مورخ 3/7/1386 شورای اصلاحات ارضی عمل خواهد شد.

ماده4- مدیریت جهاد كشاورزی شهرستان موظف است از زمان ابلاغ این تصویب نامه نسبت به شناسایی اراضی و متصرفین اینگونه اراضی كه تا تاریخ 1/6/1355 اراضی فوق را تصرف نموده و زیر كشت آبی و یا دیمی درآورده اند اقدام نموده و موضوع را به نحو مقتضی از طریق انتشار اطلاعیه و آگهی در جراید و ابلاغ به شورای اسلامی محل به اطلاع متصرفین برساند.

تبصره1- تقاضای تعیین تكلیف اراضی تصرفی كشت آبی منوط به ارائه گواهی از سوی شركت سهامی آب منطقه ای (استان) و شركت سهامی سازمان آب و برق خوزستان مبنی بر امكان تأمین آب لازم جهت كشت مذكور و در مورد اراضی تصرفی دیمی منوط به وجود میانگین بارندگی لازم سالیانه در یك دوره 30 ساله (كه حداقل آن سالیانه 250 میلیمتر می باشد) به تشخیص مدیریت جهاد كشاورزی شهرستان و تأیید اداره هواشناسی می باشد.

تبصره2- سطح اراضی مورد درخواست نباید از حد نصاب های موضوع ماده (45) آیین نامه اصلاحات اراضی – مصوب1343- تجاوز نماید.

ماده 5 – درخواست خرید و انتقال اراضی تصرفی با ارائه نقشه دقیق اراضی یادشده برابر فرم شماره (1) كه به مهر « دفتر هیأت دولت» تأیید شده است، انجام می شود. مدیریت جهاد كشاورزی پس از بررسی، سوابق اجرایی مربوط آنها را به اداره منابع طبیعی برای صدور گواهی بلامعارض بودن اراضی از حیث منابع ملی، اداره امور آب به منظور صدور گواهی تأمین آب و اداره هواشناسی برای تعیین میزان میانگین بارندگی باتوجه به نقشه اراضی تصرفی ارسال می نماید.

ماده6 – مدیریت جهاد كشاورزی شهرستان موظف است به منظور تشخیص شمول اراضی و سابقه و میزان تصرف، موضوع را به كمیسیون تشخیص ارجاع نماید. نظر كمیسیون تشخیص در خصوص تعیین سابقه تصرف و احراز سایر شرایط مذكور در این تصویب نامه ملاك عمل می باشد.

ماده7- مدیریت جهاد كشاورزی شهرستان پس از اخذ نظر كمیسیون تشخیص مبنی بر شمول اراضی و احراز شرایط متصرف، موظف است تقویم بهره مالكانه ایام تصرف و ارزش روز اراضی تصرفی را براساس نرخ كارشناسی روز بدون لحاظ ارزش افزوده ناشی از سرمایه گذاری انجام شده توسط متصرف به كمیسیون تقویم ارجاع نماید. كمیسیون تقویم ظرف دو ماه پس از وصول نظریه كمیسیون تشخیص نسبت به ارزیابی اقدام می نماید. مدیریت جهاد كشاورزی نظریه كمیسیون تقویم را ظرف پانزده روز به متصرف ابلاغ می نماید.

ماده8 – پرداخت هزینه كارشناسی رسمی دادگستری عضو كمیسیون های تشخیص و تقویم، موضوع مواد (6) و (7) این تصویب نامه به عهده متصرف می باشد و در صورت اعتراض به نظریه كارشناسی ابلاغ شده (كمیسیون های تشخیص و تقویم) پرداخت هزینه كارشناسی به عهده معترض (اعم از مدیریت جهاد كشاورزی شهرستان و متصرف) می باشد.

تبصره1- متصرف موظف است قبل از انجام كارشناسی ظرف (20) روز از تاریخ ابلاغ توسط مدیریت جهاد كشاورزی نسبت به واریز دستمزد كارشناس اقدام نماید.

تبصره2- در تعیین قیمت اراضی عواملی مانند میزان مرغوبیت اراضی قبل از سرمایه گذاری و عمران، موقعیت اراضی از لحاظ دوری و نزدیكی به شهرها و فاصله آن از جاده اصلی و شرایط تأمین آب مصرفی و نوع محصول یا محصولات مورد كشت و با توجه به قیمت منطقه ای اراضی (به عنوان یكی از عوامل تصمیم گیری) لحاظ خواهد شد.

تبصره3- بهره مالكانه ایام تصرف اراضی مشمول این تصویب نامه از زمان تصرف (قبل از 1/6/1355) تا زمان تعیین تكلیف اراضی براساس نظریه كمیسیون تقویم محاسبه و به حساب درآمد عمومی نزد خزانه داری كل واریز می شود.

تبصره4- اعتبار مدت تقویم (ارزیابی بها) اراضی تصرفی پس از ابلاغ به متصرف حداكثر به مدت شش ماه تعیین می گردد و در صورت انقضاء مدت مذكور و یا عدم واریز مبلغ ارزیابی در مدت مقرر، با درخواست مجدد متصرف، مدیریت جهاد كشاورزی مكلف است برای یك بار مجدداً نسبت به ارزیابی اراضی با هزینه وی و ابلاغ به متصرف اقدام نماید.

تبصره5 – در صورت عدم اقدام متصرف ظرف مهلت مقرر، مدیریت جهاد كشاورزی شهرستان موظف است پرونده متصرف را جهت اقدامات قانونی به اداره كل منابع طبیعی استان تحویل نماید.

ماده9- مدیریت جهاد كشاورزی شهرستان ضمن تكمیل فرم های شماره (1) و (2) كه به مهر « دفتر هیأت دولت» تأیید شده است پرونده متشكله را به همراه مدارك زیر به مدیریت امور اراضی استان ارسال می نماید تا پس از بررسی و تأیید آن نسبت به امضاء سند توسط رییس سازمان جهاد كشاورزی استان اقدام شود.
الف – گواهی تأمین آب كه به تأیید اداره امور آب شهرستان محل وقوع ملك رسیده باشد، یا گواهی اداره هواشناسی محل مبنی بر تأیید میانگین بارندگی موضوع تبصره «1» ماده (5) این تصویب نامه و تأییدیه مدیریت جهاد كشاورزی شهرستان مبنی بر كشت مرسوم دیم در منطقه.
ب – نقشه اراضی با مقیاس (000/10 :1) تحت تصرف مورد تأیید كارشناس نقشه برداری مدیریت امور اراضی استان.
پ – نظریه كمیسیون های تشخیص و تقویم شامل سابقه تصرف، مساحت اراضی و نیز تعیین بهره مالكانه ایام تصرف و ارزش روز اراضی.
ت – فیش واریزی بهره مالكانه ایام تصرف.

ماده10- بهای اراضی از سوی متصرف به حساب مربوط واریز و پس از ارایه فیش واریز وجه، متصرف جهت تنظیم سند به دفترخانه عامل معرفی می شود.

تبصره – صدور سند به نام متصرفین با رعایت حدنصاب های مقرر در قانون جلوگیری از خردشدن اراضی كشاورزی و ایجاد قطعات مناسب فنی و اقتصادی است و در غیر این صورت اسناد مربوط به صورت مشاعی صادر می شود.

معاون اول رئیس جمهور – محمدرضا رحیمی

برای خرید و دانلود تمام متن قانون اراضی شهری و املاک در یک فایل قابل ویرایش بر روی لینک زیر کلیک کنید :

[purchase_link id=”7569″ style=”” color=”” text=”خرید”]